Í þessu riti fjallar Sigurður E. Guðmundsson (1932-2019) um helstu þætti í sögu velferðarmála á Íslandi og nágrannalöndunum 1887-1947.

Sigurður starfaði lengst af sem framkvæmdastjóri Húsnæðisstofnunar ríkisins. Bókin er mikilsvert og fróðlegt framlag til íslenskrar félags- og stjórnmálasögu.